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Identifizierung von Wegen für eine transformative öffentliche Beschaffung: Nutzung der Ausgaben lokaler Behörden für innovative und nachhaltige Gemeinden

Hintergrund
Das öffentliche Beschaffungswesen (das durchschnittlich 16 % des BIP in der Europäischen Union ausmacht) hat das Potenzial, die Verbreitung innovativer Produkte und Praktiken zu fördern und somit das Nachhaltigkeitspotenzial von Märkten und Geschäftsmodellen erhöhen. Auf lokaler Ebene kann das öffentliche Beschaffungswesen als Mechanismus zur Erleichterung von Nachhaltigkeitstransformationen dienen, indem es Einfluss auf Lieferketten für öffentliche Aufträge nimmt. Dies kann die Verfolgung von Nachhaltigkeitszielen in lokalen Wirtschaftssystemen beinhalten, wie beispielsweise eine verbesserte Umweltleistung, die Schaffung von Arbeitsplätzen oder die Schaffung von Ausbildungsmöglichkeiten. Bislang ist die Umsetzung einer Nachhaltigkeitstransformationen in Form eines transformierten Lieferkettenmanagements im öffentlichen Beschaffungswesen jedoch noch nicht vollständig hergestellt.

Ziele
Das Projekt hat drei Hauptziele:

  • Verstehen, welche Rolle die Kapazitäten in Institutionen und entlang der Lieferketten in Projekten lokaler Behörden spielen und wie diese operationalisiert werden können, um transformative Veränderungen zu bewirken.
  • Untersuchung, welche Chancen und Hindernisse mit dem aktuellen Druck auf lokale Behörden (bei der Umsetzung von Strategien für das öffentliche Beschaffungswesen) und der Aufnahmen neuer Kriterien in die Lieferantenbewertung.
  • Entwicklung eines Ansatzes, um lokaler Initiativen neben zentralen Richtlinien und Bewertungssystemen in die Steuerung und Bewertung öffentlicher Ausgaben einzubeziehen.    

Forschungsfragen
Diese Studie wird folgende Forschungsfragen beantworten:

  • Welche institutionellen Vorgaben, Treiber, Chancen und Hindernisse beeinflussen die Fähigkeit von Beschaffungsprozessen, transformative Veränderungen zu bewirken?
  • Wie werden die Kriterien für die Lieferantenauswahl bei öffentlichen Projekten in den Ausschreibungen festgelegt?
  • Wie können die Hindernisse identifiziert und überwunden werden, um das transformative Potenzial der öffentlichen Beschaffung zu maximieren?

Erwartete Ergebnisse
Die Forschungsergebnisse werden das Verständnis von Kapazitäten der Lieferkette in aktuellen öffentlichen Beschaffungsprozessen und der in den Ausschreibungen angewendeten Kriterien verbessern. Es werden Empfehlungen dazu abgegeben, wie die Kriterien verbessert werden können, um einen transformativen Wandel zu bewirken. Dabei werden die Bereiche nachhaltiges Lieferkettenmanagement, öffentliche Verwaltung, Umweltprüfung und lokale Entwicklung zusammengeführt. Das Projekt wird Forschungsartikel, Material für Sessions auf internationalen Konferenzen und Inhalte für das IÖR-Forum hervorbringen.

Das Leibniz-Institut für ökologische Raumentwicklung e. V. wird gemeinsam durch Bund und Länder gefördert.

FS Sachsen

Diese Maßnahme wird mitfinanziert mit Steuermitteln auf Grundlage des vom Sächsischen Landtag beschlossenen Haushaltes.